프랑스 온라인카지노 – 2025년 온라인 카지노 사이트 합법화 추친

ANGELA BAILEY
2025년 01월 14일
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프랑스 온라인카지노 합법화를 하기 위해 프랑스 정부는 2025년부터 온라인 카지노를 합법화할 방침입니다.
미셸 바르니에 총리 행정부는 2025년 예산 계획 수정안을 통해 온라인카지노의 합법화를 추친하고 있습니다.

더불어, 규제 범위와 권한을 다른 유럽연합(EU) 회원국들과 같은 수준으로 조정할 계획입니다.
전통적으로 200개 이상의 오프라인 카지노를 보유하며 카지노 강국으로 알려진 프랑스에서 이러한 결정은 다소 의외라는 평가를 받고 있습니다.

특히 오프라인 카지노 업계는 온라인 카지노사이트 합법화로 인해 매출 감소와 대규모 일자리 축소가 우려된다며 강하게 반발하고 있는 상황입니다.
이번 정책은 프랑스 도박 산업 전반에 걸쳐 큰 변화를 가져올 가능성이 있습니다.

온라인 플랫폼 확대가 어떤 영향을 미칠지에 대한 논의가 활발히 이루어지고 있습니다.

프랑스 범람하는 불법 온라인카지노

 

1. 프랑스의 온라인카지노 합법화 계획

프랑스 행정부는 2025년 재정 법안 초안에 온라인카지노를 합법화하는 내용을 포함한 수정안을 제출했습니다.
현재 프랑스는 키프로스와 함께 유럽연합(EU) 내에서 온라인카지노를 금지하고 있는 두 국가 중 하나입니다.
이 같은 정책 변경은 프랑스 카지노 산업의 주요 변화를 예고하며, 국내외에서 큰 주목을 받고 있습니다.

 

2. 온라인 스포츠 베팅과 온라인카지노의 차이

프랑스에서는 온라인 스포츠 베팅과 같은 일부 도박 활동은 합법으로 허용되고 있습니다.
그러나 온라인카지노는 도박 중독의 위험이 크다는 이유로 여전히 금지되어 왔습니다.

예외적으로 온라인 포커(Poker)만 허용됩니다.
이는 포커가 단순한 행운이 아니라 플레이어의 기술과 전략에 따라 결과가 달라지는 게임이기 때문입니다.

이러한 제한은 온라인 카지노와 스포츠 베팅 간의 뚜렷한 차이를 보여줍니다.

 

3. 불법 온라인카지노 증가와 경제적 손실

프랑스가 온라인카지노를 금지하면서 불법 온라인카지노 사이트는 점차 늘어나고 있습니다.
프랑스 정부는 이러한 불법 사이트로 인해 매년 약 15억 유로(약 2조 2,526억 원)의 경제적 손실이 발생한다고 추정합니다.

이는 전체 카지노 산업 매출의 약 5%에서 11%에 해당하는 금액입니다.
국가 도박 관리 기관(ANJ)은 2023년 기준 불법 온라인카지노 사업자들의 매출이 약 7억 4,800만 유로에서 최대 15억 유로에 이르는 것으로 보고했습니다.

불법 사이트 이용은 온라인 베팅 시장의 약 79%를 차지하며, 이는 시장 왜곡을 가중시키고 있습니다.

 

4. 불법 온라인카지노의 사용자 규모와 시장 영향

ANJ에 따르면, 약 140만 ~ 240만 개의 계정이 허가받지 않은 해외 온라인카지노를 이용 중인 것으로 추정됩니다.
개인 기준으로 환산하면 약 50만 명이 불법 온라인카지노를 사용하고 있는 셈입니다.

프랑스 온라인카지노 시장의 규모는 합법적인 온라인 스포츠 베팅 및 포커 시장을 합친 것과 비슷합니다.
약 25억 유로 규모의 오프라인 카지노 산업의 80%에 달하는 것으로 평가됩니다.

이는 불법 온라인카지노의 확산이 프랑스 도박 산업 전반에 심각한 영향을 미치고 있음을 보여줍니다.

 

5. ANJ의 불법 온라인카지노 퇴출 전략

ANJ는 불법 온라인카지노 퇴출을 2024~2026년 핵심 전략 목표로 삼고 있습니다.
2022년 3월, ANJ는 처음으로 도메인 접속 차단 권한을 부여받아 506건의 행정 차단 조치를 취했습니다.

이를 통해 총 2,365개의 도메인이 차단되었으며, 이는 지난 12년간 사법적 차단 건수를 뛰어넘는 기록입니다.
그러나 도메인 차단은 근본적인 해결책이 되지 못했습니다.

불법 온라인카지노 업체들이 도메인 복제와 새로운 사이트 생성으로 영업을 계속했기 때문입니다.
이러한 한계를 극복하기 위해 ANJ는 도메인 차단과 병행하여 불법 온라인카지노의 위험성을 알리는 캠페인을 진행하고 있습니다.

 

6. 불법 온라인카지노 퇴출의 필요성

먹튀, 게임 결과 조작, 도박 중독 문제는 불법 온라인카지노의 주요 위험 요소로 지적됩니다.
ANJ는 이러한 문제 해결을 위해 강력한 규제와 홍보 활동을 병행하고 있습니다.

정부는 온라인카지노 합법화를 통해 불법 사이트의 확산을 막고자 합니다.
규제된 환경에서 도박 중독 문제를 보다 효과적으로 관리하려는 의도를 가지고 있습니다.

프랑스의 이러한 움직임은 국내 도박 시장의 구조적 문제를 해결하고, 경제적 손실을 줄입니다.
글로벌 온라인카지노 시장의 변화에 대응하기 위한 중요한 정책 변화로 평가됩니다.

 

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프랑스 온라인카지노 – 불법 카지노사이트 억제를 위한 합법화 추진

온라인카지노 시장 개방의 목적과 필요성

프랑스 정부는 이번 예산안 요약에서 “온라인카지노 시장 개방은 프랑스의 게임 시장 구조를 유럽 이웃 국가들과 일치시키는 것”이라고 밝혔습니다.
이를 통해 불법 온라인카지노를 효과적으로 통제하고 공중 보건에 미치는 영향을 제한하겠다고 강조했습니다.
또한, 불법 사이트의 증가를 억제하고 규제된 환경을 통해 소비자 보호와 건강 문제를 해결하는 실질적인 방안을 마련해야 한다고 덧붙였습니다.

 

불법 온라인카지노의 문제점

프랑스 정부에 따르면 불법 온라인카지노 이용자 중 절반은 자신이 불법 사이트를 이용하고 있다는 사실조차 인지하지 못하고 있습니다.
이들 사이트는 승인 및 검증 절차 없이 운영되며, 부정행위가 가능할 뿐만 아니라 당첨금을 지급하지 않는 ‘먹튀’ 사건도 빈번하게 발생합니다.

또한, 미성년자의 접근을 차단할 방법이 없고, 사용자들의 베팅을 관리하거나 개인정보 도용을 방지하는 체계가 전무하다는 점도 심각한 문제로 지적됩니다.
정부는 온라인카지노를 합법화하면 이 같은 문제를 법의 테두리 안에서 해결하고, 불법 카지노사이트를 최소화하며 소비자의 안전을 보장할 수 있다고 주장합니다.

 

과거 법안 1248과 합법화 추진 배경

프랑스는 2023년 필리프 라통브(Philippe Latombe) 의원 주도로 2030년까지 온라인카지노를 합법화하는 법안, 이른바 ‘법안 1248’을 추진했으나 실패한 바 있습니다. 당시 법안은 합법화 이후 5년 동안 프랑스 국내 온라인카지노 업체에만 라이센스를 발급하는 것입니다.

2030년부터 해외 온라인카지노 플랫폼에 시장을 개방하는 내용을 포함하고 있었습니다.
이는 프랑스 내 온라인카지노 산업의 경쟁력을 강화하고 기반을 다지기 위한 조치였습니다.

 

관리 감독 기관의 역할 변화

법안 1248의 또 다른 특징은 온라인카지노의 관리 감독 책임을 국가 도박 관리 기관(ANJ)이 아닌 SFM에 부여한 점입니다.
SFM은 현재 프랑스 내 오프라인 카지노와 그 장비를 관리 감독하는 기관입니다.

카지노 운영자가 장비 제조업체와의 직접 거래를 할 수 없도록 규제하고 있습니다.
필리프 라통브는 SFM이 현장 관리 경험이 풍부하므로, 온라인카지노의 감독 책임도 맡는 것이 적절하다고 주장했습니다.

이를 통해 온라인과 오프라인 카지노 모두를 균형 있게 규제할 수 있을 것이라고 강조했습니다.

 

미래 전망과 합법화의 기대 효과

프랑스 정부는 온라인카지노 합법화를 통해 불법 사이트로 인한 문제를 해결하고, 소비자 보호와 공중 보건 문제를 강화할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
또한, 단계적 시장 개방을 통해 프랑스 국내 산업의 경쟁력을 키우고, 유럽 시장 내에서의 입지를 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.
이번 재추진은 과거의 실패를 교훈 삼아 더 나은 법적, 규제적 기반을 마련하려는 시도로 평가됩니다.

 

프랑스의 온라인카지노 합법화 추진 배경과 세수 효과

프랑스 정부는 과거 법안 1248이 반대에 부딪혀 실패했음에도 불구하고, 다시 온라인카지노 합법화를 적극 추진하고 있습니다.
이번 합법화 추진의 배경에는 심각한 재정 위기 해결이라는 현실적인 목적이 자리하고 있습니다.

미셸 바르니에 총리는 현재 6.1%에 달하는 국가 예산 적자를 국내총생산(GDP)의 5% 이하로 줄이겠다고 공언했습니다.
이를 위해 온라인카지노 업체에 높은 세율을 부과해 재정을 확충하려는 계획을 세우고 있습니다.

 

온라인카지노 세율 및 비교

프랑스는 합법 라이센스를 발급받은 온라인카지노 업체에 대해 최대 55.6%의 세금을 부과할 예정입니다.
이는 유럽 내에서 가장 높은 수준으로, 온라인 복권 게임에 적용되는 세율과 동일합니다.

세부적으로 매출(Gross Gaming Revenue, GGR)에 대한 세율은 27.8%입니다.
추가 사회보장 기여금 등을 포함하면 최종 세율이 55.6%에 이릅니다.

이는 과거 법안 1248에서도 유사하게 제안된 내용입니다.
기존 온라인 베팅 및 오프라인 카지노 업계의 세율과 비슷한 수준입니다.

예를 들어, 프랑스의 오프라인 카지노는 슬롯 게임 수익의 최대 83.5%를 세금으로 납부하고 있습니다.
토토사이트는 매출의 55.2%를 세금으로 납부하고 있습니다.

소규모 베팅 사업자는 44.5%, 온라인 경마 사업자는 37.7%의 세율을 적용받고 있어, 온라인카지노 세율 역시 최소 50% 이상이 확정적일 것으로 보입니다.

 

온라인카지노 합법화의 경제적 효과

프랑스의 스포츠 및 레저 컨설팅 업체 ‘레굴루스 파트너(Regulus Partners)’는 온라인카지노를 금지하는 현재 정책이 사용자 보호에 실패하고, 범죄를 조장하며, 정부 재정에도 부정적인 영향을 미친다고 비판했습니다.
이들은 온라인카지노를 합법화할 경우 시장 규모가 현재보다 약 2배 커져, 연간 40억 유로(약 5조 5,556억 원)에 달할 것으로 예측했습니다.

이를 통해 10억 유로 이상의 추가 세수가 발생할 수 있습니다.
이는 프랑스 정부가 재정적자를 줄이는 데 중요한 역할을 할 것으로 보입니다.

또한, 불법 온라인카지노를 규제의 틀 안으로 끌어들임으로써 사용자 보호를 강화할 수 있습니다.
공정한 시장 환경을 조성하는 데 기여할 수 있을 것으로 전망됩니다.

 

정책 변화의 필요성

프랑스 정부는 온라인카지노 합법화를 통해 경제와 공공 재정을 안정화하려 하고 있습니다.
이 조치는 불법 시장의 확산을 억제하고, 사용자 보호를 강화하려는 다각적인 노력으로 평가됩니다.

또한, 높은 세율을 통해 추가 세수를 확보하고 재정을 확충할 계획입니다.
이를 통해 도박 산업 전반의 투명성과 공정성을 제고하려는 정부의 의지가 드러납니다.

 

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프랑스 오프라인 카지노 업계, 온라인카지노 합법화 강력 반발

 

온라인카지노 합법화를 기다려온 시장의 반응

프랑스에서 온라인카지노 합법화 추진은 오랫동안 시장 개방을 기다려온 온라인 베팅 사업자들에게 큰 희소식입니다.
온라인 베팅 사업자들은 기존 포트폴리오에 카지노 게임과 슬롯 게임을 포함하기를 희망해 왔습니다.

이번 합법화가 실현되면 프랑스 내 기업들에게 독점 라이센스가 주어질 가능성이 높습니다.
특히, 프랑스 국가 복권 게임 운영 업체인 FDJ(La Française des Jeux)와 같은 대형 사업자는 이번 기회를 통해 시장 점유율 확대와 매출 증대를 기대하고 있습니다.

법안 1248의 세부 규정에 따르면, 합법화 후 첫 5년 동안은 프랑스 업체만이 라이센스를 발급받을 수 있어 국내 시장의 우위를 강화할 가능성이 큽니다.

 

오프라인 카지노 업계의 반발

온라인카지노 합법화에 대해 프랑스 오프라인 카지노 업계는 강한 반대 입장을 표명하고 있습니다.
이들은 온라인카지노가 합법화될 경우 오프라인 카지노 매출이 약 20%~30% 감소할 것이라고 주장합니다.

프랑스 카지노 협회장 그레고리 라부엘(Gregory Rabuel)은 정부의 결정을 “경솔하고 이해관계자와 협의 없이 이루어진 독단적 행동”이라 비판하며, 온라인카지노의 도입이 지방의 소규모 카지노에 특히 큰 타격을 줄 것이라고 경고했습니다.

그는 오프라인 카지노 영업장의 30%가 문을 닫고, 약 15,000개의 일자리가 사라질 위험이 있다고 밝혔습니다.
또한, 카지노 업체들이 지방자치단체에 제공하는 연간 4억 5,000만 유로(약 6,766억 원)의 기부금 감소가 지방 경제에 큰 악영향을 미칠 것이라고 강조했습니다.

 

사회적 우려와 카지노 협회의 추가 주장

카지노 협회는 온라인카지노의 특성상 미성년자의 접근을 효과적으로 차단하기 어렵다고 주장하고 있습니다.
또한, 이용 시간 제한이 없어 도박 중독 문제가 심화될 가능성이 크다고 우려하고 있습니다.

온라인 카지노가 조세 피난처와 연결되어 운영되는 경우도 많아, 프랑스 내 기업과 일자리를 위협할 것이라는 주장도 이어졌습니다.
라부엘 회장은 온라인카지노 합법화가 “국민 정신 건강과 미성년자 보호를 위협하는 위선적인 정책”이라며, 정부가 도박 중독 문제를 경시하고 있다고 비판했습니다.

그는 온라인카지노 도입을 제한적으로 검토하거나, 오프라인 카지노 시설의 개수와 비례하여 허가를 내야 한다고 주장했습니다.

 

합법화를 지지하는 의견과 정부의 입장

반면, 온라인카지노 합법화를 지지하는 이들은 이미 막대한 규모의 불법 온라인카지노 시장이 존재하고 있다고 주장하고 있습니다.
합법화를 통해 이를 규제의 틀 안으로 끌어들여야 한다고 주장하고 있습니다.

온라인카지노가 오프라인 카지노의 매출을 갉아먹는 것이 아니라, 전체 시장 규모를 키워 더 많은 이익을 창출할 수 있다는 입장입니다.
특히, 재정 위기를 극복하려는 정부의 입장은 단호합니다.

높은 세율을 부과하여 국가 재정을 강화하려는 목표가 명확하며, 이번 법안이 성공적으로 통과될 가능성이 주목받고 있습니다.

 

미래 전망: 온라인과 오프라인 카지노의 공존 가능성

정부와 오프라인 카지노 업계 간의 갈등 속에서도 온라인카지노 합법화 법안의 성공 여부는 여전히 불확실합니다.
그러나 이번 합법화 추진은 불법 시장을 규제하고, 세수를 확대하며, 국가 재정을 안정화하기 위한 중요한 정책 변화로 평가됩니다.
온라인카지노가 오프라인 카지노와 어떻게 공존하며, 프랑스 도박 산업에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목되고 있습니다.

 

프랑스 온라인카지노 합법화 결론

프랑스의 온라인카지노 합법화 논의는 경제 안정화, 불법 시장 억제, 사용자 보호를 목표로 하는 다각적인 정책 변화로 평가됩니다.
프랑스는 여전히 온라인카지노를 금지하고 있는 유럽 내 몇 안 되는 국가 중 하나로, 기존의 제한적인 규제가 불법 시장의 확산과 재정 손실을 야기하고 있다는 비판을 받아왔습니다.

현재 불법 온라인카지노 이용자가 수백만 명에 달하며, 연간 약 15억 유로의 경제적 손실이 발생하고 있습니다.
정부는 이러한 상황을 해결하기 위해 온라인카지노를 합법화하고, 최대 55.6%의 높은 세율을 부과해 추가 세수를 확보하려는 계획을 세우고 있습니다.

합법화 지지자들은 이를 통해 불법 시장을 규제 안으로 끌어들여 공정성을 확보하고, 사용자 보호를 강화할 수 있다고 주장합니다.
특히, 프랑스 정부는 불법 사이트가 조세 회피와 도박 중독을 유발하며, 이용자의 권리를 침해하는 주요 원인으로 작용한다고 보고 있습니다.

반면, 오프라인 카지노 업계는 합법화로 인해 매출 감소와 대규모 일자리 손실이 발생할 것이라며 강력히 반대하고 있습니다.
일부에서는 온라인카지노가 미성년자와 취약계층에게 도박 중독 문제를 가중시킬 수 있다는 우려도 제기됩니다.

정부의 합법화 추진은 단순히 산업 확장을 넘어, 도박 산업의 투명성을 제고하고, 재정 위기를 극복하며, 공공 정책의 신뢰성을 높이는 데 초점이 맞춰져 있습니다.
향후 프랑스의 온라인카지노 정책이 도박 산업 전반에 어떤 변화를 가져올지, 그리고 이 과정에서 정부와 업계 간 갈등이 어떻게 해결될지 귀추가 주목됩니다.

 

Author ANGELA BAILEY

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